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THE Impact Project - Policy Brief Series #3Trade, Health and Environment Impact Projectwww.theimpactproject.orgLos Camiones Continúan Haciendo Daño: Impactos a la salud y la comunidad cuando se vive cerca de corredores para camionesTHE Impact Project Policy Brief Series, #3Octobre 2010Photo by MoDOT2Los Camiones Continúan Haciendo DañoIntroducciónEl comercio internacional y el “movimiento de mercancías” dependen en gran medida de la industria del transporte por camión para trasladar los contenedores desde los puertos hasta los patios de los ferrocarriles, bodegas y sitios en donde se llevan a cabo operaciones al por menor. En este resumen informativo se describe cómo se utiliza a la industria del transporte por camión y a los corredores para camiones (carreteras/autopistas/caminos) para transportar mercancías importadas; se analizan los impactos que esto tiene en las comunidades que se encuentran cerca de los corredores con mucho tráfico de camiones, y se proporcionan recomendaciones sobre políticas para mejorar la salud y la calidad del aire en las comunidades afectadas por grandes volúmenes de tráfico de camiones.Los camiones operan en todo el país a lo largo de la cadena de suministro que funciona desde los puertos hasta las tiendas al por menor (tiendas minoristas). Los camiones transportan contenedores internacionales de carga que tienen una longitud de 40 pies, o mercancías que se vuelven a cargar en contenedores nacionales que tienen una longitud de 53 pies. Muchos camiones son operados por dueños/operadores independientes, aunque a menudo grandes empresas de transporte terrestre alquilan camiones y asignan las entregas. En varias ciudades, coaliciones de grupos ambientalistas y laborales, además de otros grupos, están abogando para que los conductores de camiones en los puertos se conviertan en “empleados” del puerto, a fin de garantizar mejores salarios y camiones más seguros y menos contaminantes, como una forma de limpiar el aire y proteger la salud de los trabajadores y residentes de la comunidad. En la actualidad, la mayoría de los conductores de camiones que transportan contenedores hacia y desde los puertos no se encuentran cubiertos por la legislación laboral básica, tal como compensación legal por accidentes de trabajo, pago de horas extras, y salud y seguridad ocupacional.A medida que el comercio internacional y el volumen de los contenedores importados ha crecido, en las comunidades ubicadas a lo largo de los corredores de camiones también se ha incrementado el número de denuncias presentadas por residentes locales y grupos de justicia ambiental (EJ), como consecuencia de su preocupación por las emisiones de diesel Algunos ejemplos de proyectos que se han propuesto para la expansión de carreteras/rutas para camiones, en relación al comercio mundial, puertos y movimiento de mercancías incluyen (entre otros): › I-26, Charleston SC › I-69, Detroit MI › I-710 Freeway, Los Angeles CA › Washington Blvd, Commerce CA › Eller Drive, Port Everglades FL3THE Impact Project - Policy Brief Series #3y otros impactos al medio ambiente y la comunidad. Algunos de estos residentes viven en comunidades que tienen puertos, patios de ferrocarriles o bodegas que reciben un flujo constante de camiones que transportan mercancías de ida y vuelta a la comunidad y que producen contaminación. Grupos clave de la industria y del gobierno que se encuentran interesados en este sector incluyen conductores de camiones, constructores de carreteras, autoridades de transporte y planificación metropolitana, autoridades portuarias, consultores ambientales, asociaciones de la industria de camiones, clubes de automóviles, minoristas y constructores de viviendas. Muchos de estos grupos interesados han impulsado la expansión de la capacidad de las carreteras y de la infraestructura para dar cabida a los aumentos que se anticipan en el comercio mundial y en el volumen de carga.Impactos sobre la Salud y la ComunidadLa región del Sur de California tiene muchas comunidades que soportan una carga desproporcionada de exposición a la contaminación del aire causada por la actividad del movimiento de mercancías. Para los miembros de las comunidades ubicadas en estas áreas, la exposición a la contaminación del aire causada por las emisiones y partículas de diesel representa una preocupación diaria. Una intrincada matriz de terminales portuarias, patios de ferrocarriles, autopistas y calles facilitan la circulación de las mercancías desde su puerto de entrada hasta su destino final – el cual puede estar a miles de kilómetros de distancia de Los Angeles. El crecimiento en las importaciones que ha ocurrido durante la última década significa la existencia de más camiones en las carreteras, lo cual afecta negativamente a las comunidades, causando congestiones de tráfico, problemas de seguridad, daños al pavimento, ruido y contaminación del aire. En algunos casos, las rutas de camiones cruzan directamente a través de comunidades residenciales, provocando contaminación cerca de viviendas, escuelas, y guarderías infantiles (ver Estudio de Casos: Long Beach). Además, muchas viviendas y escuelas se encuentran próximas a los corredores para camiones, muy cerca a la contaminación relacionada con el tráfico. Esto crea preocupaciones acerca del aire en las áreas interiores - y acerca del ejercicio al aire libre que hacen durante los recreos en áreas exteriores los residentes y los niños, quienes respiran dentro de niveles más altos de contaminación mientras hacen sus ejercicios.“La gente está proponiendo nuevos proyectos de puertos y patios de ferrocarriles, y esto es un problema para mí y para mis compañeros porque algunos sufrimos de asma y de otro tipo de problemas respiratorios. A veces, cuando hacemos educación física, tenemos que correr dando vueltas a la pista y es difícil respirar. Veo camiones que emiten nubes grises al aire, eso es lo que veo todos los días. Durante la hora del almuerzo hay un montón de niños que juegan voleibol, fútbol y baloncesto, pero la mayoría de ellos no saben que están respirando un aire que es malo para su salud y malo para el medio ambiente”.-Elizabeth Reyes, de 11 años, Estudiante


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